UpdateTime:2018/4/17 9:29:52
|
|
上月,韓國政府公布了對STX造船海洋和城東造船兩家中型骨干船企的結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,要求STX造船海洋進行高強度的結(jié)構(gòu)調(diào)整,而城東造船則暫時實行法院破產(chǎn)保護。韓國業(yè)界認為,該結(jié)構(gòu)調(diào)整方案在實施過程中存在諸多困難,前景并不樂觀。
調(diào)整原因:
中型骨干船企矛盾凸顯
2016年,韓國上屆政府制定出臺了現(xiàn)代重工、三星重工、大宇造船海洋三大船企結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,以調(diào)整造船業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并計劃在2019年年底之前完成。
隨著STX造船海洋和城東造船兩家中型骨干船企面臨的矛盾和問題凸顯,韓國新一屆政府自2017年秋起開始對兩家企業(yè)進行了調(diào)查研究,并于今年3月8日公布了對STX造船海洋和城東造船進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施方案。
此前,韓國政府曾委托兩家咨詢公司對STX造船海洋和城東造船兩次進行調(diào)查和評估。第一次評估認為,兩家船企實施破產(chǎn)清算的價值均大于繼續(xù)生存、經(jīng)營的價值;第二次評估認為,STX造船海洋繼續(xù)生存下去的價值大于破產(chǎn)清算價值,而城東造船破產(chǎn)清算的價值大于繼續(xù)生存的價值。
基于調(diào)查評估結(jié)果,并吸取上一屆政府在韓進海運結(jié)構(gòu)調(diào)整、破產(chǎn)清算中僅從財務(wù)金融單一角度考慮而導(dǎo)致嚴重后果的教訓(xùn),同時聽取了企業(yè)負責(zé)人、市場專家和研究機構(gòu)學(xué)者等各方的意見,韓國政府?dāng)M定了STX造船海洋和城東造船結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施方案:兩家企業(yè)目前均不作破產(chǎn)清算處理,否則將會破壞韓國造船業(yè)由大型、中型和小型船企共同形成的“生態(tài)界”結(jié)構(gòu),不利于韓國造船業(yè)在國際市場上保持和提高整體競爭力。在今后債權(quán)銀行不再向STX造船海洋和城東造船提供資金的前提下,STX造船海洋需主動進行超高強度的結(jié)構(gòu)調(diào)整,并達到能夠自力生存的標(biāo)準(zhǔn);若達不到要求,則將由法院對其實行破產(chǎn)保護。城東造船暫時實行破產(chǎn)保護,如果仍無法生存,則將進行破產(chǎn)清算或上市拍賣。
STX造船海洋:
大幅裁員、收緊業(yè)務(wù)
根據(jù)韓國政府要求,STX造船海洋將開展一場生死存亡的結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn),通過大量裁員等措施減少30%的固定費用支出。
截至今年3月,STX造船海洋已獲得債權(quán)銀行超過7.9萬億韓元(約合73.1億美元)的資金支持,持有現(xiàn)金1500億韓元(約合1.3億美元),手持新船訂單16艘,作業(yè)量可維持至明年9月底。STX造船海洋2013年有員工3700余人,經(jīng)過5次裁員后僅剩1325人。其中,行政和技術(shù)人員由2600人減少到630人,一線生產(chǎn)工人由1100人減少到695人。目前,STX造船海洋1325名員工中的40%實行3~4個月的無薪輪休。在此次結(jié)構(gòu)調(diào)整中,韓國政府要求該企業(yè)繼續(xù)裁員,預(yù)計至少裁減400人左右。
在裁員以減少費用支出的基礎(chǔ)上,STX造船海洋造船業(yè)務(wù)規(guī)模也要進行縮減。過去,該企業(yè)廣泛涉足豪華郵輪、超大型集裝箱船、超大型油船(VLCC)、大型散貨船、大型液化天然氣(LNG)船和液化石油氣(LPG)船等多種船型以及海洋工程裝備建造等領(lǐng)域。今后,STX造船海洋將主要建造LNG船、LPG船、LNG加注船、中型散貨船和油船,退出其他船型建造市場。
韓國政府同時要求,STX造船海洋的工會組織須提交保證上述調(diào)整項目順利實施的擔(dān)保書,承諾不鬧事、不罷工。如果上述幾項主要調(diào)整要求無法實現(xiàn),則將考慮由法院對STX造船海洋實行破產(chǎn)保護。
城東造船:
由法院實施破產(chǎn)保護
對于城東造船,韓國政府和債權(quán)團已經(jīng)斷定,該企業(yè)已無法自力生存,只能由法院實施破產(chǎn)保護。
在船市紅火的2007年,城東造船手持訂單存量曾躍升世界造船企業(yè)中的第九位,但是自2010年至今,該企業(yè)發(fā)展一路“滑坡”。目前,城東造船累計持有債權(quán)團資金4萬余億韓元(約合37億美元),自有現(xiàn)金僅100億韓元,手持訂單僅5艘。
咨詢公司的調(diào)查評估報告指出,城東造船處于嚴重的資本蠶食狀態(tài),作破產(chǎn)清算處理的價值為7000億韓元,而繼續(xù)生存的價值僅為2000億韓元??紤]到要繼續(xù)維持韓國造船業(yè)“生態(tài)界”的大致平衡,韓國政府暫對其不作破產(chǎn)處理,由法院實施破產(chǎn)保護。
在進行調(diào)查后,韓國法院確定了對城東造船的處置辦法:將其改造成為一家船舶保養(yǎng)、修理和船體分段制造的企業(yè),退出造船市場,等到適當(dāng)時機再推向企業(yè)并購市場,尋找新主人;實在不得以之時,則對其實施破產(chǎn)清算,再擇機推向并購市場。
韓國業(yè)界:
結(jié)構(gòu)調(diào)整前景不樂觀
韓國造船業(yè)界對政府制定的STX造船海洋和城東造船結(jié)構(gòu)調(diào)整方案普遍持不樂觀態(tài)度,認為該方案的實施存在諸多困難,也難以達到預(yù)期效果。
首先,韓國政府和債權(quán)團為兩家企業(yè)提供了10萬億韓元的支援資金都未能幫助其走出困境,反而經(jīng)營狀況持續(xù)惡化,現(xiàn)在出臺結(jié)構(gòu)調(diào)整方案也難以“救活”他們。
其次,進入2018年以來,國際船市雖有所恢復(fù),但是主要受益主體是大型船企,STX造船海洋和城東造船的競爭力較低,船市微復(fù)蘇與之無緣。
再者,政府的調(diào)整方案摻雜著諸多政治因素,即地方選舉中兩家企業(yè)員工的選票問題,這將對結(jié)構(gòu)調(diào)整造成干擾。此外,STX造船海洋和城東造船的工會組織以及他們所屬的全國性工會組織,已經(jīng)組織示威游行,表示對結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的不滿和反對。
鑒于上述情況,可以預(yù)見,STX造船海洋和城東造船的結(jié)構(gòu)調(diào)整將會出現(xiàn)波折,實施推進步伐艱難。
韓國不少市場專家和學(xué)者認為,中國和日本抓緊時機積極調(diào)整造船產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),相比之下,韓國自上屆政府開始已經(jīng)錯過了對造船業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好時機,因此,雖然投入了23萬億韓元(約合213億美元)調(diào)整資金,卻也無法使造船業(yè)擺脫結(jié)構(gòu)調(diào)整惡性循環(huán)的“怪圈”。
|