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特朗普政府哪些新政會(huì)涉及海事業(yè)?

UpdateTime:2017/1/23 11:06:38

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日,特朗普宣誓就職,正式成為美國(guó)第45位總統(tǒng),美國(guó)正式進(jìn)入特朗普時(shí)代。

關(guān)于《瓊斯法案》

1920年前后生效的《瓊斯法案》,又稱“海運(yùn)商業(yè)法案”,該法案規(guī)定:

? 在美國(guó)境內(nèi)航行的船舶必須由美國(guó)制造,并在美國(guó)登記;

? 船舶的所有權(quán)至少有75%是美國(guó)公民擁有;

? 船員必須美國(guó)公民;

? 如果經(jīng)美國(guó)航運(yùn)管理局的批準(zhǔn),外國(guó)公司可以短期租用美國(guó)船舶在美國(guó)港口之間從事貿(mào)易活動(dòng),或外國(guó)船舶暫時(shí)在美國(guó)國(guó)內(nèi)航線從事運(yùn)輸。以此支持美國(guó)就業(yè)和美國(guó)國(guó)土安全。

美國(guó)交通部長(zhǎng)提名人、前美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)主席趙小蘭(Elaine Chao)上周出席參議院聽(tīng)證會(huì)表示:“《瓊斯法案》是保護(hù)國(guó)土安全的法律并要求海事業(yè)遵守,除非國(guó)會(huì)改變主意?!贝饲耙延雄E象表明特朗普政府會(huì)鞏固該法案的執(zhí)行。

趙小蘭表示:“《瓊斯法案》對(duì)維護(hù)美國(guó)國(guó)土安全相當(dāng)重要,如果在過(guò)去的25年里,沒(méi)有商船船隊(duì)來(lái)協(xié)助海軍軍事活動(dòng),美國(guó)將無(wú)法獲得支持和相關(guān)設(shè)備的提供?!?

此外,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)提名人Wilbur Ross也認(rèn)為,《瓊斯法案》將會(huì)促進(jìn)美國(guó)造船的增長(zhǎng)。

關(guān)于美國(guó)貿(mào)易政策

特朗普日前在白宮網(wǎng)站公布未來(lái)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),其中美國(guó)貿(mào)易政策方面提出了退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)、就北美自貿(mào)協(xié)定重新談判等。計(jì)劃顯示,美國(guó)將加大貿(mào)易執(zhí)法力度以確保貿(mào)易公平。

Ross指出,將確認(rèn)各貿(mào)易伙伴違規(guī)行為,并警告稱,將在適當(dāng)情況下,利用聯(lián)邦政府可利用的一切工具來(lái)阻止這些行為。他還強(qiáng)調(diào),將通過(guò)“明智的”貿(mào)易交易保護(hù)美國(guó)制造業(yè)。

這預(yù)示著美國(guó)可能會(huì)對(duì)貿(mào)易違法者進(jìn)行更嚴(yán)格的執(zhí)法,而美國(guó)同世界上一些大的貿(mào)易伙伴國(guó)家之間的關(guān)系也將日漸緊張。

分析人士認(rèn)為,美國(guó)政府未來(lái)會(huì)更加關(guān)注貿(mào)易執(zhí)法而不是推動(dòng)貿(mào)易自由化,這可能導(dǎo)致美國(guó)與其他國(guó)家的貿(mào)易摩擦增加。包括世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織在內(nèi)的國(guó)際機(jī)構(gòu)都警告,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等風(fēng)險(xiǎn)將威脅全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

關(guān)于北極航行

關(guān)于北極航行仍是未知。未來(lái)幾年,隨著極地航行船舶快速增長(zhǎng),船舶種類的多樣化,船舶在北冰洋航行的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)大大提升。而《極地規(guī)則》的生效也可能會(huì)加速北冰洋船舶航行發(fā)展,特朗普政府的新政可能會(huì)帶動(dòng)美國(guó)在該領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)投資。

歐洲、歐亞大陸和北極戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心高級(jí)副總裁Heather Conley女士表示:“現(xiàn)在提及北極航行對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響為時(shí)過(guò)早,特朗普政府不太可能很快通過(guò)一個(gè)地區(qū)環(huán)境的變化看到其經(jīng)濟(jì)狀況的轉(zhuǎn)變?!?

“總統(tǒng)曾提到,要增加基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)支,北極地區(qū)是否需要考慮這個(gè)問(wèn)題?是否要增加港口設(shè)施?需要從哪些經(jīng)濟(jì)層面考慮北極未來(lái)發(fā)展?”Heather Conley認(rèn)為,北極未來(lái)發(fā)展程度要取決于聯(lián)邦政府會(huì)在該地區(qū)花多少心思。

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)候選人、前海軍上將James Mattis則表示,美國(guó)可能會(huì)加大在北極地區(qū)的軍事進(jìn)駐,以應(yīng)對(duì)俄羅斯在該地區(qū)日益增長(zhǎng)的商業(yè)和軍事活動(dòng)。而Heather Conley女士則認(rèn)為,美國(guó)可能會(huì)更新在白令海峽的美俄船舶管理協(xié)作計(jì)劃。

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