UpdateTime：2017/4/11 11:13:07

2017年4月10日，歐盟委員會(huì)根據(jù)“歐盟合并條例”，需根據(jù)條件，由丹麥航運(yùn)巨頭的馬士基航運(yùn)公司（ Maersk Line A/S）收購(gòu)德國(guó)的航運(yùn)公司漢堡南美（ Hamburg Südamerikanische Dampfschifffahrts-Gesellschaft KG ，HSDG) 

馬士基航運(yùn)公司和HSDG都在全球范圍內(nèi)在集裝箱班輪運(yùn)輸中活躍。取消條件是HSDG退出5個(gè)聯(lián)盟服務(wù)航線：

（i）北歐和中美洲/加勒比

（ii）北歐和西海岸南美洲

（iii）北歐和中東

（iii）北歐和中東，地中海和西海岸南美洲以及

（v）地中海和東海岸南美洲。

在這些路線上，合并后的實(shí)體在交易之后將面臨不足的競(jìng)爭(zhēng)。

負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)政策的專員瑪格麗特·維斯塔克（Margrethe Vestager）表示：“競(jìng)爭(zhēng)性航運(yùn)服務(wù)對(duì)于歐洲公司和整個(gè)歐盟的經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。馬士基航運(yùn)公司和HSDG公司所作出的承諾將保持良好的競(jìng)爭(zhēng)水平，這將有利于依賴這些集裝箱航運(yùn)服務(wù)的許多歐盟公司。

委員會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)注

擬議的交易將導(dǎo)致兩家領(lǐng)先的集裝箱班輪運(yùn)輸公司相結(jié)合。馬士基航運(yùn)是最大的集裝箱航運(yùn)公司，HSDG在全球排名第九。像其他幾家航運(yùn)公司一樣，馬士基航運(yùn)公司和HSDG通過(guò)與其他船公司的合作協(xié)議，提供貿(mào)易路線服務(wù)。這些被稱為“聯(lián)盟”或“聯(lián)盟”，并且是根據(jù)船舶共享協(xié)議，其中成員共同決定能力設(shè)置，調(diào)度和?？?a title="港口" href="http://www.mybestrealtors.com/port/" target="_blank">港口，這都是競(jìng)爭(zhēng)的重要參數(shù)。

委員會(huì)審查了合并對(duì)這個(gè)具體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，這個(gè)集裝箱班輪航運(yùn)在連接歐洲與美洲，亞洲，中東，非洲和澳大利亞/新西蘭的十七條貿(mào)易路線上。

委員會(huì)發(fā)現(xiàn)，最初通知的合并將在以前未連接的馬士基航運(yùn)公司和HSDG聯(lián)盟中的五家之間建立新的聯(lián)系（Eurosal 1 / SAWC，Eurosal 2 / SAWC，EPIC 2，CCWM / MEDANDES和MESA ）。

根據(jù)委員會(huì)的分析，這將對(duì)相應(yīng)的五條貿(mào)易路線產(chǎn)生反競(jìng)爭(zhēng)的影響（北歐和中美洲/加勒比;北歐和西南美洲南美洲;北歐和中東;地中海和西海岸南美洲;地中海和東海岸南美洲）。特別是，這些聯(lián)系可能使合并后的實(shí)體能夠在很大一部分市場(chǎng)中影響競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵參數(shù)，如運(yùn)力，從而損害其商業(yè)客戶以及最終消費(fèi)者。

擬議的交易還將創(chuàng)造（a）馬士基航運(yùn)公司與HSDG在短海航運(yùn)和“不定期，按需航運(yùn)“ 市場(chǎng)上的有限聯(lián)系，以及（b）兩家公司之間的有限聯(lián)系，集裝箱班輪運(yùn)輸活動(dòng)，以及馬士基航運(yùn)公司或馬士基集團(tuán)其他公司活躍的集裝箱碼頭，港口拖船，貨運(yùn)代理，集裝箱制造和內(nèi)陸運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

不過(guò)，在這兩個(gè)領(lǐng)域，委員會(huì)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何競(jìng)爭(zhēng)關(guān)切，特別是因?yàn)槠渌恍┓?wù)提供商在這些市場(chǎng)上活躍。

擬議承諾

為了解決委員會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，馬士基提議終止HSDG參與五個(gè)聯(lián)盟（Eurosal 1 / SAWC，Eurosal 2 / SAWC，EPIC 2，CCWM / MEDANDES和MESA）。這將完全消除馬士基航運(yùn)公司與HSDG聯(lián)盟之間由交易創(chuàng)造的問(wèn)題聯(lián)系。

在通知期間，HSDG將繼續(xù)作為五個(gè)聯(lián)盟的一部分，以保證有序退出。但是，監(jiān)管受托人將確保在該通知期間，這五家財(cái)團(tuán)與合并實(shí)體之間不會(huì)分享反競(jìng)爭(zhēng)信息。

鑒于擬議的補(bǔ)救措施，委員會(huì)認(rèn)為，經(jīng)修改的擬議交易將不再引起競(jìng)爭(zhēng)關(guān)切。該決定的條件是完全遵守承諾。

公司和產(chǎn)品

漢堡南美經(jīng)營(yíng)130艘集裝箱船。HSDG通過(guò)其全球漢堡Süd品牌及其CCNI（智利）和Alian?a（巴西）品牌銷售其服務(wù)。HSDG是幾個(gè)聯(lián)盟的成員。特別是：

馬士基航運(yùn)公司經(jīng)營(yíng)611艘集裝箱船，其中324艘是特許的，并在全球銷售其集裝箱班輪運(yùn)輸服務(wù)。它通過(guò)馬士基航運(yùn)公司，Safmarine，SeaLand（美洲內(nèi)部），MCC運(yùn)輸（亞洲）和SeaGo Line（歐洲內(nèi)部）品牌銷售其服務(wù)。此外，馬士基集團(tuán)還提供集裝箱碼頭服務(wù)，貨代服務(wù)，內(nèi)陸運(yùn)輸，集裝箱制造和港口拖船服務(wù)。

合并控制規(guī)則和程序

該交易于2017年2月20日通知委員會(huì)。

委員會(huì)有義務(wù)評(píng)估營(yíng)業(yè)額超過(guò)某些限額的公司的兼并和收購(gòu)（見(jiàn)“合并條例”第1條），并防止嚴(yán)重阻礙歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)或其主要部分競(jìng)爭(zhēng)的集中程度。

絕大多數(shù)通知的合并并不構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)例行審查后將被清除。從通知交易的那一刻起，委員會(huì)一般共有25個(gè)工作日來(lái)決定是否批準(zhǔn)（第一階段）或開(kāi)始深入調(diào)查（第二階段）。

相關(guān)閱讀：馬士基為并購(gòu)南美漢堡出售旗下Mercosul Line

將出售旗下巴西子公司Mercosul Line，以期相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)其對(duì)漢堡南美的收購(gòu)。

據(jù)悉，相關(guān)公司員工已于3月23日得知Mercosul Line被售一事。同時(shí)，馬士基航運(yùn)也向南美洲最具影響力的財(cái)經(jīng)類期刊《經(jīng)濟(jì)價(jià)值》（Valor Econ?mico）確認(rèn)了此事，并稱出售Mercosul Line將在收購(gòu)漢堡南美之后進(jìn)行。

Mercosul Line是馬士基航運(yùn)旗下的一家附屬子公司，擁有5艘運(yùn)力，負(fù)責(zé)巴西沿海運(yùn)輸，漢堡南美也在巴西擁有一家子公司——Alianca。馬士基航運(yùn)曾明確表示，將保留漢堡南美和Alianca的品牌，因此，出售Mercosul Line也在意料之中。

從市場(chǎng)份額來(lái)看，在馬士基航運(yùn)完成對(duì)漢堡南美的收購(gòu)后，Mercosul Line和Alianca將占據(jù)整個(gè)南美東海岸運(yùn)輸市場(chǎng)約80%的份額。市場(chǎng)份額過(guò)大，巴西反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)不會(huì)允許這樣的事情發(fā)生。歐盟委員會(huì)也將于4月10日對(duì)馬士基航運(yùn)收購(gòu)漢堡南美一事做出決定，顯然，馬士基航運(yùn)若不決定出售Mercosul Line，則很難獲得歐盟的批準(zhǔn)。

實(shí)際上，早在2016年12月份，就有機(jī)構(gòu)分析指出，馬士基航運(yùn)將出售Mercosul Line，并認(rèn)為達(dá)飛輪船和地中海航運(yùn)都是潛在買家。

當(dāng)時(shí)，巴西船東協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)Luis Resano表示：“如果Alianca船務(wù)和Mercosul Line也想合并，那在巴西經(jīng)濟(jì)擁護(hù)行政委員會(huì)那里就有問(wèn)題。馬士基航運(yùn)將不得不出售其中一個(gè)公司，而出售Mercosul Line比較合理。過(guò)去 ，已經(jīng)有其他班輪公司表示對(duì)進(jìn)入巴西航運(yùn)市場(chǎng)的興趣。”

Mercosul Line與巴西唯一的國(guó)有船公司巴西物流聯(lián)運(yùn)公司（Log-In Logistica）聯(lián)合運(yùn)營(yíng)航線。Alianca船務(wù)運(yùn)營(yíng)11艘不同規(guī)模的集裝箱船(船型 船廠 買賣)，控制超過(guò)60%的南美東海岸市場(chǎng)份額，據(jù)估計(jì) ，每年貨運(yùn)量超過(guò)80萬(wàn)TEU。

允許Alianca船務(wù)和Mercosul Line合并將威脅Log-In，因?yàn)樵摴酒煜聯(lián)碛幸恢ё罾系拇?duì)，近年來(lái)也在為盈利苦苦掙扎。如果沒(méi)有合作伙伴Mercosul Line根據(jù)市場(chǎng)需求提供每周航班，Log-In的前景成謎。