UpdateTime：2016/1/26 10:21:38

在1月25日上午的上海人大浦東分組會(huì)議上，上海市人大代表、上海海事局局長(zhǎng)陸鼎良指出，國(guó)內(nèi)煙花爆竹目前集中在上海港口出口，給海上港口安全帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)陸鼎良介紹，2015年天津港“8.12”爆炸事故后，天津、廣東、深圳等地港口都已停止煙花爆竹進(jìn)出口業(yè)務(wù)。目前，只有上海港口(Shanghai)還在做，以上海外高橋(600648,股吧)港口為主，2015年約有6萬集裝箱煙花爆竹出口，“這對(duì)瀏陽等煙花產(chǎn)地、煙花生產(chǎn)企業(yè)很重要，創(chuàng)匯很大，在國(guó)際上知名度很高，從國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易大局來看，我們要支持，但對(duì)城市安全不利。”

陸鼎良稱，這給海事監(jiān)管帶來很大難度，畢竟城市安全生產(chǎn)方面，安全是城市底線，也是企業(yè)生產(chǎn)底線。原來上海港口(Shanghai)區(qū)域有煙花爆竹儲(chǔ)藏倉庫，天津港事件后，陸上倉庫儲(chǔ)存被禁止。于是，爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)無法在港口區(qū)域陸地上儲(chǔ)存貨物及裝船，只好采取臨時(shí)過渡措施。生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)靠小船將煙花爆竹運(yùn)過來，直接在海上裝大船運(yùn)走出口。但這中間有一定時(shí)間差，短則二三天，長(zhǎng)的會(huì)到一個(gè)星期，這期間裝滿煙花爆竹的小船就停在錨地。可是這些錨地并沒有沒有哪個(gè)管理部門批準(zhǔn)過，也沒有相關(guān)法規(guī)，如果發(fā)生意外就很麻煩。

按照規(guī)定，上海港口附近海域設(shè)置有專門停泊危險(xiǎn)產(chǎn)品船舶的錨地，但只包括化學(xué)品、油品等八大類危險(xiǎn)產(chǎn)品，煙花爆竹并不在內(nèi)。目前，海事部門只能采取特別監(jiān)管措施，要求裝有煙花爆竹的船只與其他船只不能在同一區(qū)域，必須遠(yuǎn)離其他普通船只，同時(shí)，海事部門通過VTS監(jiān)管方式逐一跟蹤管理。

“我們加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)溝通，要求他們盡量縮短轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間間隔，減少停留時(shí)間?！标懚α家脖硎?，由于海上天氣、港口泊位等往往有難以預(yù)料的情況出現(xiàn)，停泊時(shí)間超長(zhǎng)的現(xiàn)象難以避免。更讓海事部門擔(dān)心地是，如果個(gè)別爆竹生產(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)包裝、運(yùn)輸不達(dá)標(biāo)等操作不規(guī)范，就很容易引起意外事故發(fā)生。