UpdateTime:2016/9/12 15:32:31
9月9日,上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會,市交通委發(fā)布《“十三五”時期上海國際航運(yùn)中心建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)主要內(nèi)容。
“十二五”期間,上海國際航運(yùn)中心建設(shè)取得了積極成果: 2015年上海港年貨物吞吐量達(dá)7.17億噸,其中集裝箱吞吐量3653.7萬標(biāo)準(zhǔn)箱,連續(xù)六年保持世界第一;形成以上海為核心、銜接國際和國內(nèi)的樞紐航線網(wǎng)絡(luò),2015年,上海兩機(jī)場完成飛機(jī)年起降70.58萬架次,旅客吞吐量9919萬人次,貨郵年吞吐量371萬噸;近1700家國際海上運(yùn)輸及輔助經(jīng)營單位在上海從事經(jīng)營活動,一批國際性、國家級航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)先后入駐上海,航運(yùn)要素集聚明顯加快,服務(wù)功能逐步升級;郵輪碼頭及配套設(shè)施建設(shè)日益完善,2015年到港郵輪與旅客發(fā)送量分別達(dá)到341艘次和82.12萬人次,成為全球第八大郵輪港。
到2020年,上海將基本建成航運(yùn)資源高度集聚、航運(yùn)服務(wù)功能健全、航運(yùn)市場環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流服務(wù)高效,具有全球航運(yùn)資源配置能力的國際航運(yùn)中心。
市交通委副主任張林介紹道,為達(dá)成航運(yùn)中心建設(shè)“十三五”發(fā)展目標(biāo),《規(guī)劃》提出十個方面的主要任務(wù)
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一是進(jìn)一步提升海空樞紐能力。推進(jìn)洋山深水港四期、外高橋港區(qū)后續(xù)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)港區(qū)功能調(diào)整與泊位結(jié)構(gòu)優(yōu)化,完善深水港布局規(guī)劃。推動上海地區(qū)軍民航空空域結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高航空樞紐空中、地面綜合保障能力,提升航空樞紐服務(wù)功能和品質(zhì)。
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二是繼續(xù)完善集疏運(yùn)體系。提高長江口深水航道通過能力,推進(jìn)高等級內(nèi)河航道高標(biāo)準(zhǔn)貫通,推動長江集裝箱運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和市場一體化,拓展水水中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。優(yōu)化外高橋地區(qū)路網(wǎng),改善鐵路與港區(qū)的銜接。完善浦東、虹橋機(jī)場周邊地面公交布局,提高機(jī)場與市中心、長三角地區(qū)連接效率。
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三是發(fā)揮航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)的效應(yīng)。以外高橋、洋山-臨港、北外灘、陸家嘴-洋涇、吳淞口、虹橋及浦東機(jī)場周邊地區(qū)為載體,建設(shè)各具特色的航空、航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū),發(fā)揮航運(yùn)服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)。
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四是做大做強(qiáng)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)港航企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)航運(yùn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放,吸引各類航運(yùn)組織和功能性機(jī)構(gòu)在滬集聚。促進(jìn)船舶交易、船舶登記、海事仲裁、航運(yùn)咨詢以及臨空服務(wù)業(yè)發(fā)展。
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五是發(fā)展航運(yùn)金融業(yè)。提高航運(yùn)融資及資金結(jié)算能力,逐步形成航運(yùn)融資中心和資金結(jié)算中心。促進(jìn)航運(yùn)保險機(jī)構(gòu)在滬發(fā)展,推動航運(yùn)保險產(chǎn)品創(chuàng)新。探索航運(yùn)金融衍生品業(yè)務(wù)創(chuàng)新。完善航運(yùn)金融中介服務(wù)體系。
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六是促進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善郵輪“一港兩區(qū)”設(shè)施和配套服務(wù),建立郵輪碼頭服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)郵輪船舶供應(yīng)和口岸服務(wù)便利化。
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七是推動綠色、安全航運(yùn)發(fā)展。支持港區(qū)、機(jī)場設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造,推廣港口岸基供電、機(jī)場橋載能源等設(shè)備應(yīng)用。實(shí)施長三角水域船舶排放控制區(qū)試點(diǎn),研究提高上海港水域船舶油品標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)清潔能源船型應(yīng)用。建立健全海空安全運(yùn)行保障系統(tǒng)。
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八是推動智慧航運(yùn)功能發(fā)展。建設(shè)國際性示范電子口岸,推進(jìn)航運(yùn)大數(shù)據(jù)建設(shè),搭建海事綜合性信息管理與服務(wù)平臺,推進(jìn)智能化港口建設(shè),提高空港物流信息化水平。
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九是培育航運(yùn)文化。充分利用黃浦江兩岸資源發(fā)展多種航運(yùn)文化產(chǎn)業(yè),發(fā)展航運(yùn)會展業(yè),打造世界一流的航海博物館,發(fā)展航運(yùn)文化旅游和娛樂項(xiàng)目。
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十是加強(qiáng)航運(yùn)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。完善航運(yùn)人才引進(jìn)配套政策。加強(qiáng)海運(yùn)、航空重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),開展跨專業(yè)、復(fù)合型高級航運(yùn)人才的培養(yǎng),完善郵輪人才教育培訓(xùn)制度,建設(shè)上海船員考試評估示范中心。