UpdateTime:2019/12/13 15:15:06
據(jù)北京睿庫貿(mào)易安全及便利化研究中心11日發(fā)布2019年中國十大海運(yùn)集裝箱口岸營商環(huán)境測評結(jié)果顯示,廈門(Xiamen)總分位居第一,青島(Qingdao)位列第二,廣州(Guangzhou)、寧波(Ningbo)并列第三,天津(Tianjin)、上海(Shanghai)、珠海(Zhuhai)、深圳(ShenZhen)、大連(Dalian)、黃埔(Huangpu)分列五至十位。
北京睿庫的通商口岸測評借鑒了世界銀行《營商環(huán)境報(bào)告》跨境貿(mào)易測評框架體系,同時(shí)在測評指標(biāo)設(shè)置、測評方法、權(quán)重設(shè)置等方面作了適應(yīng)性的調(diào)整完善及補(bǔ)充細(xì)化。測評指標(biāo)由口岸通關(guān)成本、通關(guān)時(shí)效,監(jiān)管環(huán)境、商事服務(wù)及其他配套等5個一級指標(biāo),17個二級指標(biāo)構(gòu)成,通過網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查和公開數(shù)據(jù)收集,匯總計(jì)算得出相應(yīng)分值。
測評顯示,中國主要集裝箱海運(yùn)口岸的整體營商環(huán)境處于良好水平,其中口岸通關(guān)時(shí)效、通關(guān)成本兩項(xiàng)指標(biāo)總體得分較高,部分口岸的監(jiān)管環(huán)境、配套服務(wù)的滿意度有待提高。
在跨境貿(mào)易口岸成本方面,各口岸基本都達(dá)到了良好水平(1.5分以上),廈門、寧波、青島、天津得分達(dá)到2分以上,相對更加突出。
跨境貿(mào)易口岸時(shí)效方面,十大口岸均達(dá)到了良好水平(1.5分以上),其中廈門、廣州(不含黃埔)、青島、寧波得分超過2分,相對更加突出。
監(jiān)管環(huán)境方面,十大口岸均達(dá)到了良好水平(1.5分以上),其中青島、廈門、廣州(不含黃埔)、天津、珠海超過2分,表現(xiàn)相對突出。
商事服務(wù)方面,十大口岸均達(dá)到了良好水平(1.5分以上),但只有青島超過了2分,表現(xiàn)最突出。
其他配套方面,十大口岸均達(dá)到了良好水平(1.5分以上),廈門、青島、天津、廣州(不含黃埔)超過2分,表現(xiàn)相對突出。
據(jù)了解,中國口岸營商環(huán)境得到顯著優(yōu)化的主要動因源于中央的關(guān)檢融合決策部署,國務(wù)院放管服改革的持續(xù)推進(jìn)以及海關(guān)等口岸管理部門這幾年在降費(fèi)減負(fù)、通關(guān)一體化、單一窗口、提前申報(bào)、壓縮整體通關(guān)時(shí)間等方面一系列配套改革措施的有力實(shí)施。
此前,國務(wù)院印發(fā)的《優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》(國發(fā)〔2018〕37號)明確提出:到2018年底,整體通關(guān)時(shí)間壓縮三分之一;到2020年底,相比2017年集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本降低一半;到2021年底,整體通關(guān)時(shí)間比2017年壓縮一半,世界銀行跨境貿(mào)易便利化指標(biāo)排名提升30位,初步實(shí)現(xiàn)口岸治理體系和治理能力現(xiàn)代化,形成更有活力、更富效率、更加開放、更為便利的口岸營商環(huán)境。同時(shí)部署包括精簡進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件、降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本等5個方面共20項(xiàng)具體工作任務(wù)。
企業(yè)方面,為優(yōu)化口岸營商環(huán)境,大力推進(jìn)無紙化和電子化、切實(shí)降低港口作業(yè)環(huán)節(jié)合規(guī)成本、建立健全港口收費(fèi)目錄清單制度、全面提升港口作業(yè)環(huán)節(jié)效率。
我國港口多次下調(diào)作業(yè)包干費(fèi)。2018年開始,上海港、天津港、寧波舟山港和青島港下調(diào)外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱裝卸費(fèi)用,下調(diào)幅度在10-20%左右。
根據(jù)世界銀行10月份發(fā)布的《全球營商環(huán)境報(bào)告2020》顯示,中國營商環(huán)境全球排名繼去年從此前78位躍至46位,今年再度升至第31位,躋身全球前40,連續(xù)兩年入列全球優(yōu)化營商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體。