UpdateTime：2015/11/18 11:07:29

　　最近以來，斯里蘭卡政府高層在不同場合一再重申，中斯兩國有著傳統(tǒng)友誼，長期以來中國為斯經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，斯政府重視發(fā)展斯中關(guān)系，愿與中方一道進一步推動兩國在各領(lǐng)域的務實合作，特別是包括科倫坡港口城項目在內(nèi)的大項目合作，以此推動兩國友好合作關(guān)系不斷向前發(fā)展。

　　今年年初，斯里蘭卡過渡政府對一批中國貸款或投資的大型項目進行重審甚至叫停，給中斯互利合作發(fā)展制造人為障礙。在經(jīng)歷了今年初及8月中旬的總統(tǒng)選舉及議會選舉之后，由斯里蘭卡自由黨和統(tǒng)一國民黨聯(lián)手組建的聯(lián)合政府最終誕生并正式運轉(zhuǎn)。當前如何扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟持續(xù)下滑、就業(yè)壓力日益增大及社會問題日趨凸顯態(tài)勢，已成當局的當務之急。斯當局表示，正試圖努力尋找包括中國在內(nèi)的外國直接投資，以緩解財政危機和財政赤字的不斷擴大及逐步擺脫財政困境。

　　合作風波沉重打擊當?shù)亟?jīng)濟

　　去年底，出于為大選拉選票，同時也迫于某些外部勢力的壓力，斯里蘭卡一些政黨以腐敗為由，利用當?shù)孛襟w大肆抹黑中國貸款或投資合作項目。今年年初的斯過渡政府，又對一批中資參與的大型項目進行重審甚至叫停，特別是暫停了中國直接投資項目——科倫坡港口城項目，不僅給中國企業(yè)帶來巨大損失，同時也為剛剛在戰(zhàn)后重建中有所恢復發(fā)展的斯里蘭卡經(jīng)濟以沉重打擊，致使中斯互利合作一度陷入困境。

　　分析人士指出，重審及叫停外國項目，特別是暫停斯里蘭卡迄今最大的外國直接投資項目——科倫坡港口城項目，嚴重挫傷了外商對斯投資信心，使斯里蘭卡投資環(huán)境惡化，并切斷了斯里蘭卡經(jīng)濟賴以發(fā)展的外資資金鏈，經(jīng)濟增長持續(xù)下滑也就成了必然。

　　斯里蘭卡最大的建筑公司瑪嘎建筑集團公司主席庫拉拉特內(nèi)日前在接受記者采訪時坦言，“過去十年，斯里蘭卡從中國獲得了最多的資金和技術(shù)支持，特別是在基礎(chǔ)設施建設方面。得益于這些巨大的支持，最近五六年斯里蘭卡建筑業(yè)年均增長約23%，為斯GDP快速增長做出了最大貢獻?！比欢运估锾m卡新政府重審并暫時叫停了一批中國在斯建設項目，使斯中企業(yè)蒙受巨大損失。僅瑪嘎公司目前已有兩千多名工人失業(yè)，另有3600多名過剩員工也面臨失業(yè)風險。庫拉拉特內(nèi)認為，出于國家利益考慮，斯政府應當盡快恢復被叫停的中國項目，進一步深化斯中互利合作，加快自身建設發(fā)展步伐，為當?shù)匕傩諑砀喔ｌ怼?

　　此間分析人士指出，無論是1月初總統(tǒng)選舉后產(chǎn)生的過渡政府，還是議會選舉后誕生的聯(lián)合政府，均希望日、美、西方和國際金融組織，特別是老大哥印度等能夠為嗷嗷待哺的斯里蘭卡經(jīng)濟發(fā)展提供必要的貸款及投資支持，以扭轉(zhuǎn)斯經(jīng)濟下滑勢頭。然而，在當今世界經(jīng)濟持續(xù)低迷的背景下，斯當局的上述努力收效甚微。在此背景下，斯政府更加深刻地認識到，中斯互利合作對斯經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大作用，現(xiàn)在是繼續(xù)推動兩國在各領(lǐng)域務實合作向前發(fā)展的時候了。

　　重修舊好以擺脫財政困境

　　多年來，中斯互利合作取得了巨大成就，并給當?shù)匕傩諑砹饲猩砝妗Ｖ兴蛊髽I(yè)合作建設了多個重大民生工程，為斯里蘭卡創(chuàng)造了數(shù)十萬個就業(yè)機會。中方幫助斯里蘭卡建設的普特拉姆燃煤電站，為斯里蘭卡提供了超過50%的電力供應，斯里蘭卡目前每兩盞電燈中就有一盞由這個電站點亮。

　　此外，A09公路、科倫坡機場高速公路、科倫坡港南集裝箱碼頭、馬特拉國際機場和漢班托塔港等大型項目建設，不僅為斯里蘭卡國家?guī)砹死?，更是為斯里蘭卡老百姓帶來了看得見摸得著的實惠。

　　雖然中斯合作遭遇到阻礙，但在新的歷史背景下，不斷鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)的雙方友好合作關(guān)系已成兩國政府的重要共識。今年7月，由中國進出口銀行提供優(yōu)惠貸款的南部高速公路延長線項目馬特拉-漢班托塔正式開工，總統(tǒng)西里塞納出席儀式并為項目揭碑，這是中斯互利合作的又一生動例證。

　　而一度被暫定的科倫坡港口城項目，已成斯里蘭卡投資環(huán)境改善的風向標，最近以來，斯高層不時釋放出積極信號，稱科倫坡港口城是斯里蘭卡國際“智能化”、“技術(shù)化”發(fā)展的一部分，政府將繼續(xù)推動這一由中國交建集團投資開發(fā)的大型建設項目，同時斯方將繼續(xù)允許中國軍艦訪問斯里蘭卡，以進一步推動斯中關(guān)系不斷向前發(fā)展。

　　據(jù)了解，科倫坡港口城項目是斯里蘭卡目前最大的外國投資項目，中方企業(yè)直接投資14億美元，按照預測可帶動二級開發(fā)投資130億美元、將創(chuàng)造超過8.3萬個就業(yè)崗位，將為科倫坡的城市建設、斯里蘭卡經(jīng)濟發(fā)展以及國家形象的提升發(fā)揮巨大的促進作用。

　　斯里蘭卡財政部長拉維不久前在接受外媒采訪時表示，斯里蘭卡當前遇到了最嚴重的財政危機，希望能夠繼續(xù)推動斯中互利合作，以幫助斯方克服困難。

　　將允許中國軍艦到訪

　　而中斯兩國的軍事合作動向，也在近期引起國際輿論的關(guān)注。在10月18日出席于北京舉行的香山論壇期間，斯里蘭卡國務部常秘海迪阿拉奇表示，斯里蘭卡有意考慮允許中國軍艦到訪。而早在今年2月，來華訪問的斯外長則否認過這個可能性。

　　海迪阿拉奇在同記者的接觸中表示，當前斯中關(guān)系盡管因為斯內(nèi)部政治原因遇到了一些困難，但就像被重審或被叫停的項目包括科倫坡港口城項目一樣，斯中兩國關(guān)系最終會重回正軌，將會一如既往地不斷得到鞏固和發(fā)展。

　　斯里蘭卡陸軍司令席爾瓦指出，中國長期以來對斯里蘭卡施以援手，不僅幫助斯里蘭卡結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)，還積極參與斯戰(zhàn)后重建及經(jīng)濟社會發(fā)展，為斯里蘭卡戰(zhàn)后重建取得巨大進展發(fā)揮了重大作用。席爾瓦指出，斯里蘭卡總統(tǒng)西里塞納今年初訪華期間明確強調(diào)將繼承好、維護好、發(fā)展好中斯友好關(guān)系，推動新形勢下中斯關(guān)系繼續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。中國一直是斯里蘭卡真正的朋友，中斯友誼將會永遠保持下去。

　　“一帶一路”為斯經(jīng)濟發(fā)展提供新契機

　　分析人士指出，未來中斯互利合作的重點，還是在建設、旅游及投資合作等方面。去年中國對外直接投資是1230億美元，公民出國旅游超過一億人次。因此，如果斯里蘭卡能夠吸引中國投資和游客的百分之一，意味著每年將有12億多美元的對斯直接投資，有100萬人次到斯里蘭卡旅游觀光。

　　自去年以來，中國赴斯旅游觀光客出現(xiàn)井噴式增長，目前中國已成為斯里蘭卡第二大旅游客源市場。今年前8個月，中國赴斯旅游觀光超過14萬人次，全年預計可超過20萬人次。

　　斯旅游及基督教事務部長阿馬拉通加在接受記者的專訪中表示，斯政府將不斷深化斯中互利合作，特別是要把中國市場的宣傳推介放在頭等重要的位置，以便抓住“一帶一路”帶來的巨大市場機遇，深化同沿線地區(qū)各國旅游合作，為旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展不斷增添新動力，構(gòu)筑斯里蘭卡地區(qū)及世界“旅游大國之夢”。

　　斯里蘭卡新政府要獲得老百姓的支持和信任，其政策重心仍將在如何進一步推動經(jīng)濟發(fā)展上。而中方提出的“一帶一路”為斯經(jīng)濟發(fā)展注入新活力，提供新契機。作為絲路建設的重要站點，斯里蘭卡以其得天獨厚的資源和地理優(yōu)勢，深化中斯兩國經(jīng)貿(mào)合作，必將使斯里蘭卡在絲路建設中獲益，極大程度上推動斯里蘭卡經(jīng)濟發(fā)展。

　　中國駐斯里蘭卡大使易先良日前在接受記者專訪時表示：“過去半年多，雖然遇到一些困擾，但這是暫時的，現(xiàn)在一些問題已經(jīng)在逐漸解決之中。我們有理由相信，未來中國仍然是斯里蘭卡最真誠的朋友、最重要的發(fā)展伙伴、最主要的發(fā)展支持者，在新的歷史背景下，中斯關(guān)系將會不斷向前推進?！?

　　相關(guān)鏈接

　　科倫坡港口城是中國交通建設集團下屬控股公司投資14億美元的項目，項目填海造地，打造新的城市綜合體和中心商務區(qū)，創(chuàng)造了大量就業(yè)和稅收，并吸引各國投資。意想不到的是，今年3月初莫名被斯里蘭卡政府“暫時叫?！?。經(jīng)過協(xié)調(diào)和溝通，項目有望重新啟動，中國企業(yè)合法權(quán)益得到維護。事實上，目前中國企業(yè)在斯里蘭卡還有眾多項目，那么他們的生存狀態(tài)又是怎樣的呢?

　　中設項目使斯里蘭卡

　　國有電力公司“起死回生”

　　由中國貸款建設的普特拉姆燃煤電站投入運營后產(chǎn)生了巨大的社會經(jīng)濟效益，不僅平抑了該國電價、保障了電力供應，而且使錫蘭電力公司“起死回生”、扭虧為盈，為斯里蘭卡電力工業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　斯里蘭卡國有錫蘭電力公司主席維賈亞帕拉表示：“中國企業(yè)是斯里蘭卡電力工業(yè)很好的合作伙伴。我們曾尋求與日本企業(yè)開展合作，但日本企業(yè)提出的一些苛刻條件讓我們難以接受。后來通過與中國政府和企業(yè)的合作，我們?nèi)〉昧撕艽蟪晒Ｌ貏e是同中國機械設備工程股份有限公司合作并利用中國政府貸款建設的普特拉姆燃煤電站，大幅提高了斯里蘭卡的電力供應，同時降低了生產(chǎn)成本，普通百姓得到了巨大實惠?！?

　　據(jù)當?shù)孛襟w報道，斯里蘭卡電力公司之前長期處于嚴重虧損及經(jīng)營困難境地，而普特拉姆燃煤電站一期逐步實現(xiàn)正常運營，使錫蘭電力公司扭虧為盈。

　　維賈亞帕拉說，之前的火電站使用原油，發(fā)電成本非常高，而普特拉姆燃煤電站使用燃煤，大大降低了整體運營成本。

　　中國水電助力

　　斯里蘭卡“南水北調(diào)”

　　對現(xiàn)年25歲的斯里蘭卡姑娘娜勿達來說，她位于斯里蘭卡中部山區(qū)的家鄉(xiāng)丹布拉正發(fā)生翻天覆地的變化。中國公司承建的、被視為是斯里蘭卡的“南水北調(diào)”工程的M壩正改變著當?shù)氐孛埠彤數(shù)厝说纳?，還改變著娜勿達和同胞們看待世界的方式。

　　在近兩年的工作時間里，娜勿達與中國同事很快成為了好朋友。她告訴中國記者，中國人與斯里蘭卡人在做事方式上有不少共同點，“一點都不覺得身邊的中國同事是外國人”。

　　建造完成后，M壩項目將成為斯里蘭卡最大水電站，雖然水庫會淹沒她從小就熟悉的地貌，但會使她的家鄉(xiāng)以及更廣闊區(qū)域從此不再遭受洪澇、干旱及缺電威脅。

　　與娜勿達一樣，M壩的成功也讓中國水電斯里蘭卡區(qū)域總部總經(jīng)理李世中感到欣慰。他告訴記者，M壩及其上游的K壩是中國水電在斯里蘭卡中部腹地經(jīng)營的重要項目，也為企業(yè)探索“走出去”提供了很好的經(jīng)驗。

　　如今，1000多名斯里蘭卡人與娜勿達一樣，每天穿上整潔的中國水電工作服忙碌在大壩施工的各個環(huán)節(jié)，成為建設主力。