UpdateTime:2017/2/8 11:48:35
河南省“十三五”規(guī)劃提出,全面提升鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)競爭水平和競爭優(yōu)勢,加快建設國際航空貨運樞紐。同時,建設“鄭州等以貨運功能為主的機場”也被列為國家“十三五”規(guī)劃的重點工程。去年年底,國家發(fā)改委發(fā)布的《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》要求鄭州機場邁進世界級主要貨運樞紐行列。未來幾年是鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)建設的重要機遇期,要實現更大的突破,必須抓住機遇,乘勢而上,加快培育形成國際航空貨運可持續(xù)的競爭力。
國際航空貨運樞紐是鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)建設的核心任務。航空樞紐是航空港經濟的依托,它不僅可以服務和促進港區(qū)智能終端、跨境電商等產業(yè)發(fā)展,而且有利于提升港區(qū)面向全球吸引、集聚高端產業(yè)的能力。通過國際航空貨運樞紐構建大范圍、大規(guī)模、高密度的航班集群,形成面向全球、具有高水平通達性、專業(yè)化、國際化的物流服務優(yōu)勢,對于降低企業(yè)物流成本、提高物流時效性具有重要作用。同時,建設國際航空貨運樞紐,拓展面向“一帶一路”沿線國家的航空網絡,有利于提升河南在“一帶一路”中的戰(zhàn)略地位。
近年來,在國內外航空貨運樞紐激烈競爭的形勢下,鄭州機場的行業(yè)地位實現大幅攀升,貨郵吞吐量從2011年的全國第17位上升至2015年的第8位,占全國機場貨郵吞吐量的比重從0.89%上升至2.9%。2016年,鄭州機場貨郵吞吐量再創(chuàng)新高,達到45.67萬噸,行業(yè)位次有望進一步提升。雖然鄭州機場在行業(yè)內贏得了一定地位,但未來仍然面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。一是航空貨運市場在空間上高度集中,上海、廣州、深圳等地的大型機場行業(yè)地位相當穩(wěn)固,其他機場向上突破的難度很大。二是昆明、重慶、西安、武漢等地圍繞國際航空貨運樞紐地位展開激烈競爭。三是北京第二機場建成后將進入“兩場運營”新階段,在“京津冀一體化”戰(zhàn)略下區(qū)域機場群重新分工布局,將對區(qū)域外其他機場形成新的競爭壓力。四是掌握大量貨源的大型快遞企業(yè)加速向物流服務集成商轉型,有的已開始籌備自建專門的貨運樞紐機場,這也會對國內航空貨運樞紐競爭格局帶來新的影響。未來要把鄭州機場建成競爭力強的國際航空貨運樞紐,關鍵是持續(xù)提升競爭力,既要鞏固已有的優(yōu)勢,還要創(chuàng)造新的優(yōu)勢,在關鍵環(huán)節(jié)實現新的突破。
依托本地航空公司提升航空網絡競爭力。航空公司在機場建立的航空網絡,是影響航空樞紐競爭力的核心因素。航空運輸業(yè)是高度網絡化的行業(yè),鄭州機場要形成航空網絡的持續(xù)競爭力,關鍵是要扎根本地的航空公司。一方面,要在繼續(xù)引進航空公司開辟航線航班的同時,加大力度爭取航空公司在機場設立基地,在“落地”的基礎上實現“生根”;另一方面,要加快培育發(fā)展本土航空公司,增強網絡建設的主動權,加強戰(zhàn)略性航線開發(fā),彌補網絡中的空白點。要發(fā)揮基地航空公司和本土航空公司的骨干力量,保持航空網絡穩(wěn)定,推動網絡擴大優(yōu)化。
加快信息基礎設施建設。鄭州機場二期工程已建成投用,基礎設施條件具有一定競爭力,短期內硬件擴張壓力減輕。當前,應加快培育“軟件”競爭力,把信息基礎設施建設作為鞏固現有優(yōu)勢、創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略重點。要大力實施“互聯網+航空物流”計劃,依托互聯網和大數據技術,建立以機場為中心的公共航空物流信息系統(tǒng),實現航空服務供給和貨運需求匹配、航空貨運服務鏈各相關環(huán)節(jié)高效銜接和電子化監(jiān)管,促進服務鏈整合和效率提升。
加快培育專業(yè)化人才。民航業(yè)知識、技術密集,國際航空貨運服務對人才的專業(yè)化、國際化要求很高,而且樞紐機場業(yè)務擴展對人力資源的需求也很大。對河南來說,要形成國際航空貨運樞紐持久的競爭力,就要在完善人才制度體系的同時,著力抓住“人才的兩端”,一方面引進、培養(yǎng)、儲備一批航空運輸、現代物流等領域的高層次戰(zhàn)略規(guī)劃、運營管理和核心技術人才;另一方面加快發(fā)展民航、現代物流等職業(yè)教育,擴大服務操作層面人才的培養(yǎng)規(guī)模,提高服務人員的專業(yè)技能水平。同時,要積極鼓勵和支持航空經濟、現代物流等領域的科學研究,大力發(fā)展相關行業(yè)的智庫和專業(yè)研究機構。
增強本地航空貨運市場需求驅動力。本地航空貨運需求是吸引航空公司、支撐網絡運營的重要條件,也是驅動航空物流企業(yè)加大投入、創(chuàng)新發(fā)展的動力。做強本地航空貨運市場,要繼續(xù)加快智能終端、跨境電商等產業(yè)集群的發(fā)展,推動本地市場需求穩(wěn)定擴大。同時,要加大力度引進大型貨代企業(yè)和物流服務集成商,充分借助貨代的攬貨能力,擴大中轉市場,使外部貨源轉化為本地需求。在貨運樞紐規(guī)劃、基礎設施和網絡建設中,吸納主要貨源企業(yè)參與,積極響應市場需求變化,發(fā)揮好需求的導向作用,促進貨運服務供給結構優(yōu)化和能力提升。